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| 이현 의원(사진제공=부산시) |
부산시의회는 해양교통위원회 이 현 의원(더불어민주당, 부산진구4)이 지난 22일 제279회 임시회 시정 질문을 통해, 부산시는 전국에서 가장 많은 전기버스 차량이 도입된 도시임을 밝히며, 그 동안 전기버스업체 선정과정에 있어서의 절차적 투명성에 대한 강한 의문을 제기하고, 문제 해결을 위해 타 지자체 사례를 제시하는 것과 함께 시의 적극적인 대책이 필요하다고 주장했다.
이 의원은 지난 2016년부터 현재에 이르기까지 부산시에서 약 67여대의 전기버스를 도입하면서, 전기버스 업체 선정과정에 있어 서류평가와 제안서평가를 통해 운송업체별로 개별 수의계약으로 차량이 도입된 점을 상세히 제시하며, 그 동안 업체를 선정하는 과정에 있어 부산시 관련 부서에서 어떠한 노력과 관리·감독을 했는지에 대해 지적했다.
이에 이 의원은 구체적으로 타 지자체 사례를 언급하며, 서울시의 경우 8개사를 대상으로 지역 여건에 맞는 운행환경에 비교우위를 검증하고 동일 노선에 최소 2개사를 투입하여 성능을 비교하는 등 지속적인 모니터링을 통해 업체를 선정하는 과정을 거쳤다고 하였다. 또한 대전시의 경우에도 주행테스트를 통해 적정 배터리용량을 고려한 적합차종을 선택하고 6개월 시범운행 후 추가 도입여부를 결정하는 과정을 거친 사실을 제시했다.
대구시의 경우도 7개사를 대상으로 기술적·산업적 평가의 실시를 통해 대전과 같이 차량 성능 및 운행테스트를 거쳐 지역 여건에 맞는 2개사의 차종을 선정했고 ‘대구형 전기버스 표준모델’을 마련하는 등 지역 여건에 적합한 차종 선정을 위한 지침을 수립하는 등의 노력이 함께 추진되고 있다고 밝혔다.
반면, 부산시에서는 2016년부터 서류평가에 의존해 버스업체에 수의계약을 진행해오면서 `18년도에 들어서야 제안서평가를 통해 도입을 진행하였지만 결과적으로 특정 업체의 전기버스만이 지속적으로 도입되어 오고 있다는 사실을 지적했다.
부산시의 경우 타 지자체에 비해 산복도로가 많고, 비정형적인 교차로, 고가도로, 지하차도 등 입체화된 도로구조와 함께 혹서·혹한기의 다소 온화한 기후조건, 해양도시 조건 등등의 특별한 지역적 도로·교통 여건이 있음에도 전기버스를 도입할 때 이러한 조건에 대한 고려가 전혀 없었다는 사실에 우려를 표명했다.
더불어, 최근 부산시에서 발표한 ‘시내버스 준공영제 혁신안’과 관련하여 전기버스 도입이 준공영제의 핵심인 표준운송원가 산정에 상당 부분을 차지하는 유류비에 영향을 미칠 수 있음을 상기시키며, 이 과정을 투명하고 명확한 절차를 거치도록 하는 것이 반드시 필요하다고 했다.
이와 함께 추가적으로 ‘미세먼지 저감을 위한 친환경 수소 도시’로 나아가기 위한 부산시 정책비전에 대해 질의하며 수소차량 도입과 관련해 수소버스와 전기버스 도입 목표대수가 2030년까지 각각 500대와 2,400대로 현재 운행 중인 2,500여대의 버스 대수를 훨씬 초과하는 목표를 세운 점의 문제점에 대해 지적했다.
이는 결국 이원화된 소관 부서 간의 소통과 협업 부족에 따른 조직 구조의 문제라는 점을 언급하면서 지난 민선7기 1년 동안 3번에 달하는 잦은 조직개편의 문제점에 기인한 사실에 대해 의문을 제기했다.
이에 전기버스 도입과정의 투명성 제고와 더불어 친환경 도시의 정책목표를 추진하는 데 있어 이원화된 업무 체계에 따른 정책 혼선을 방지하기 위한 노력과 함께 관계 부서 간 유연한 협업을 해나갈 필요가 있다고 강조했다.
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