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| 양도월 기자./아시아뉴스통신 DB |
- 문화거리, 아랫장에 이어 역전시장에도 야시장개장 준비 중 -
- 순천시는 정책 실명제를 추진하여 사업의 성공률을 높여야 -
지금 순천의 지역경제가 갈수록 어려워 상인들이 근심의 나날을 살고 있다. 더군다나 외지 관광객에 의한 매출이 없어 지역민들에게 의지한 체 그날 벌어 세금내기에 바쁜 경제사정으로 모든 소상공인들이 도산의 위기에 몰려 어려움에 처해 있다.
그러나 순천시는 이런 소상공인의 사정을 아랑곳하지 않고 관광수입증대란 명목으로 아랫장에서 올봄부터 주말저녁 공연을 겸한 야시장을 개설하여 호기심에 시민들이 그곳으로 몰리자 아랫장 인근의 상인들이 평일에 비해서 뚝 떨어져 주말이면 파리만 날리고 있다.
그리고 이에 만족하지 않고 문화거리에서도 문화예술야시장을 개설하더니 이제는 역전시장에도 야시장을 준비 중이라고 한다. 물론 명분은 젊은 청년들의 창업과 일자리 창출이라고 하지만 사실관계를 들여다보면 그렇지만도 않다.
소상공인들의 비싼 가게 월세와 세금 등으로 힘들어 하는데 이런 무분별한 야시장 개설이 소상공인들에게는 큰 부담으로 작용하여 지역경제에 악영향이 되고 있음에도 순천시는 대안도 없이 방치하고 있다.
순천시는 2009년부터 그동안 원도심의 팔마정의 무리한 가격에 매입 이후 지탄을 받자 실체가 없는 문화의 거리를 조성한다면서 금곡동 주위 상가지역에 입주한 특정업체에 가계 세와 간판 등을 지원하였고. 특정업체들은 계약기간이 만료되면 친척들의 명의로 가계를 연장하거나 또 다른 가계를 열어 예산을 낭비시키고 있었다.
이런 근시안적인 정책으로 원도심의 금곡동을 벗어난 지역과 신도심의 상인들과는 형평성에 어긋나 갈등의 요인이 되었고 이런 시의 정책으로 얼마나 문화거리 입주자들이 수익을 올렸는지 그 데이터도 연구되지 않은 소모성 정책을 그동안 모두가 묵인 하에 추진한 것이다.
이런 정책을 감시해야할 시의원들조차 지역구 행사라 해서 무조건으로 눈감아주는 순천시, 그리고 시민사회단체들이 외면하다보니 순천시는 책임감을 느끼지 못하고 무리한 정책을 추진하고 있는 것이다.
더군다나 골동품 가게가 주류가 되면서 마치 문화의 거리라고 홍보를 하지만 순천의 문화와는 전혀 관련이 없는 국적 불문의 문화가 판을 치고 있다.
더군다나 지하상가 역시 처음 분양사가 부도가 나면서 채권관리를 못한 순천시의 책임이 있으나 이에 대한 관계자 처벌 없이 다시 시에서 리모델링을 하여 활성화를 노리지만 투자대비 성과를 얻기가 어려워지고 있다.
이미 전국적으로 알려진 유명 먹거리,문화거리 등을 보면 대도시 인접하거나 중요 관광지에서 추진하고 있어 스스로 자립을 하면서 외지 관광객들에게 먹거리, 볼거리를 제공한다는 것이다.
결국 최소 인구가 50만 정도는 되어야만 상권이 살아나고 더군다나 이런 야시장이나 문화의 거리등이 자립할 수가 있지만, 인구 30만도 안되는 소도시에서 무리하게 추진한 세트장 식의 문화거리, 야시장을 만든다고 전국의 관광객이 찾아와 머물기는 쉬지 않다는 것을 알아야 한다.
이와 같은 모든 원인이 바로 순천만국가정원박람회의 무리한 추진에서 비롯된 것이다. 당시 사업을 추진한 노관규 전 시장이 정원박람회를 유치하면서 용역결과를 토대로 경제적 파급효과를 1조3323억 원의 생산유발 효과와 6790억 원의 부가가치 창출, 1만0793명의 일자리 창출이 기대된다고 주장했지만, 지금 그 기대가 충족이 되고 못하고 있는데서 그 원인이 있다는 것이다.
지금 순천만국가정원으로 승격이 되었다지만 지금도 많은 관광객들이 순천만 정원을 들러보고 대부분 여수나 벌교 쪽으로 가는 관광객이라 순천의 지역경제와 소상공인들에게 전혀 도움이 되지 못하는 현실에 순천시가 무리하게 이벤트성의 야시장개설로 소상공인들을 힘들게 해서야 되겠는가.
모두가 더불어 살아가는 방법을 찾고 더군다나 인구유입과 항구적인 발전을 연구해야 할 시 관계자들이 근시안적인 전시행정으로 소모성 행사로 예산을 낭비하고 있어 문제이며, 더군다나 그 사업의 실패시 그 누가 책임을 질 공무원이 없다보니 아니면 말고 식의 정책추진을 삼가 해야 할 것이다.
앞으로 이런 사업을 추진할시 반드시 공무원 실명제를 시행하자, 그래서 그에 대한 책임도 반드시 묻게 될 때 무리한 정책추진에 제동을 걸 수가 있을 것이다.
지방자치제에서는 어쩔 수 없는 현상이지만 표를 의식한 성과위주의 선심성 정책추진으로 예산을 낭비하고, 더군다나 1%의 지분으로 순천시민을 우롱한 신대지구 개발업체 에코벨리나, 원도심 상권 활성화를 위해 순천시 문화의 거리에서 문화예술시장인‘골목대장’을 열고 있지만 정작 순천의 문화나, 역사의 흔적 없는 인위적인 문화거리 조성으로 원도심 활성화나 원주민들에게는 아무런 관련이 없다는 것을 명심해야 한다.
오직 정치인들의 선심성 행사, 이벤트성 행사이기에 예산이 낭비되고 세월이 갈수록 없어지는 예산이란 것이다. 그런 예산 있으면 순천부 읍성관련 문화제를 복원한다면 세월이 갈수록 품위 있는 문화재가 있는 진정한 문화의 거리가 될 것이다.
순천시는 현재 추진 중인 야시장과 관련하여 다시 한 번 사업성을 검토하여 소상공인들의 피해를 최소화하길 바란다.(끝)
