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이재신 제천시의원 “철도관사 역사성·애환 살려야”

[충북=아시아뉴스통신] 정홍철기자 송고시간 2019-02-19 18:38

“기존 건물 헐고 새 건물 짓는 건 재개발… 도시재생 아니다”
19일 충북 제천시의회(의장 홍석용) 제274회 임시회 중 산업건설위원회(위원장 이정임) 소관 도시재생과 '영천동 도시재생뉴딜사업' 공적 임대주택 건립 관련 간담회가 열리고 있다./아시아뉴스통신=정홍철 기자

충북 제천시의회(의장 홍석용) 제274회 임시회 중 산업건설위원회(위원장 이정임)에서 “철도관사는 철도중심지 제천의 역사성과 삶의 애환이 서려 있는 곳으로 이곳에 빌딩을 짓는 것은 고민해야 한다”는 지적이 나왔다.

19일 열린 도시재생과 간담회에서 ‘영천동 도시재생뉴딜사업’ 중 공적 임대주택 건립추진과 관련해 이 같은 의견이 나왔다.

이재신 위원은 “기존의 건물을 헐고 새 건물을 짓는 것은 재개발이다. 도시재생사업에 새로운 공공임대주택을 짓는 것은 전문가에게 물어봐도 말이 안 된다”며 “영천동 철도관사의 역사성과 삶의 애환이 서려있는 곳을 철도공사로부터 매입하는 것은 좋다. 그러나 이곳에 공공임대주택을 짓는 것은 고민해야 한다. 다른 부지가 많다”고 말했다.

이어 “관사의 역사성과 제천시민의 애환이 서려있는 곳으로 특징을 살려 도시재생 뉴딜사업으로 접근해 게스트하우스를 조성해 ‘기찻길옆 오막살이 체험’ 1박2일 프로그램으로 관광객 유치를 할 수 있다”며 “철도문화를 간직한 관사는 활용가치가 높다. 빌딩을 짓는다는 것은 재고를 해야 한다”고 지적했다.

장승호 도시재상과장은 “총 83억4000만원 중 토지매입비 4억원 등 10억원이 공적 임대주택사업비다. 역장 관사 등은 살린다”며 “특성화된 도시재생을 해야 한다는데 공감한다. 20채의 관사를 철거하고 그에 대한 이주대책이다”라고 답했다.

이 위원은 “이 문제는 영천동뿐만 아니라 제천시 전체 의견을 들어봐야 한다”며 “당장 사시는 분들의 이주대책으로 희망하겠지만 철도관사를 다시 볼 수 없다”고 말했다.

이어 유일상 위원은 “현장을 다녀왔다. 이재신 위원의 의견에 적극 찬성한다”며 “제천이 철도박물관을 유치하려다 실패했다. 역사성으로 볼 때 철도의 중심지였다”고 설명했다.

이어 “현장을 가보면 한 지붕에 두 집으로 독특한 구조다. 그것을 부수고 도로를 넓히는 것이 아깝다고 시정공감콘서트에서 주민들과 얘기 했다”며 “과연 임대주택을 지어서 실효성을 거둘지 의문이다. 도시재생을 하면서 전국에 자랑할 수 있는 곳은 영천동 관사 밖에 없다. 후대를 위해서라도 간직하고 가야 한다”고 강조했다.

장 과장은 “역사성을 살려서 도시재생을 해야 하는 것은 맞다”면서도 “사람이 지금 기거할 수 있는 상황이 아니다. 어느 정도라면 살려서 도로 정도만 추가하면 되는데, 범죄예방 차원에서도 그렇다. 철도관사는 새로 짓지 않으면 어렵다고 생각한다”고 답했다.

배동만 위원은 “홋카이도 오타루의 도시재생은 100년 이상 된 건물이 도시를 이루고 있다. 생생한 도시재생을 보고 와야 한다”며 “부수고 새로 짓는 것이 도시재생이 아니다. 새것으로만 원하는 것은 아니다. 공공임대주택은 다시 한 번 상의해서 주민과 여론을 수렴해야 한다”고 말했다.

시가 추진하려는 충북개발공사로 임대주택 부지를 무상양여는 법률적 근거가 없다는 지적도 나왔다.

김병권 위원은 “매입비용 4억에 20채가 포함됐다. 충북개발공사 확답은 아니고 협의 중”이라며 “무상양여는 30년까지 주는 것이다. 땅도 소유권을 주는 것이다. 도심을 무상으로 준다는 것은 심각하다”고 지적했다.

이어 “공유재산 관련법안이 통과되지 못하면 무상양여 할 수 없다. 부서에서 너무 급하다. 이거는 아니다. 행복주택도 모두 입주하지 못해 공공임대주택이 남아 있다”며 “애환이 서려있는 철도관사에 공공임대주택을 짓는다는데 땅을 무상양여 할 수 있는 법률적 근거가 없다. 충북개발공사와 협약도 없어 보장도 없는 상황에서 앞서가는 것”이라고 덧붙였다.

장 과장은 “법적인 문제도 언제 통과될지 모른다. 성급하게 간 것도 사실이다”며 “통과 안 되면 다시 고민해 봐야 한다”고 답했다.

철도관사는 1970년대 초반에 지어진 반세기의 역사를 지닌 곳이다.

상임위의 대체적인 의견은 철도관사를 허물고 재건축을 한다는 제천시와 철도공사의 사업은 재검토 돼야 한다는 지적이다.

제천역과 철도관사, 조차장역으로 이어지는 철도문화는 제천지역의 문화·관광사업으로 연계돼야 한다는 의견이다.

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