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| 청주시청./아시아뉴스통신DB |
[아시아뉴스통신=김영재 기자] 충북 청주시는 올해 재정 측면에서 사상 최대의 내년 정부예산 확보로 각종 사업의 원활한 추진을 담보할 수 있게 됐다.
또 매년 연말이면 호사가들의 입길에 올랐던 도덕성 문제가 개선 신호를 보내는 등 양과 질 측면에서 상당한 성과를 거뒀다.
하지만 도시공원 민간개발과 폐기물처리시설 설치 등 환경문제는 오히려 더 얽히고설킨 난맥상을 보여줘 아쉬움이 크다.
◆내년 사업 추진 ‘풍성한 곳간’
청주시는 내년 정부예산에서 사상 최대인 1조2647억원을 확보했다.
이는 당초 정부예산안에 국회 증액분 161억원이 포함된 것으로 지난해 확보액 1조1268억원보다 1379억원(12.2%)이 증가된 것이다.
청주시는 사회복지 예산과 스마트 지방상수도 사업 등 사회간접자본(SOC) 예산이 대폭 증액돼 주민복지와 생활여건 개선에 기여할 것으로 기대하고 있다.
국회 예산 심사 과정에서 정봉.율량동 하수관로정비사업 30억원, 무심동로~오창IC 국지도건설 20억원, 오송 연제저수지 수질개선 준설사업 5억원 등 모두 13개 사업 예산이 늘었다.
세금징수도 원활하다.
청주시는 당초 시세(市稅) 징수 목표를 6500억원으로 잡았는데 11월 말 기준 이미 이를 초과한 7057억원을 거뒀다.
사업 추진을 위한 실탄을 보관하는 곳간이 넉넉하다.
◆변화 시도 시책 선도
청주시가 다른 지방자치단체보다 앞서 시도한 시책이 빛을 발했다.
가장 눈에 띄는 것은 공유좌석제이다.
청주시는 소통과 협업문화 확산을 위해 전국 지자체에서 최초로 이 공유좌석제를 전면도입하고, 커뮤니티 공간을 대폭 확대하는 등 공간혁신 시범모델인 ‘비채나움’(비우고, 채우고, 나누어, 새로움이 움트는 곳)을 운영하고 있다.
고정석이 없는 것이다.
청주시는 이 혁신 시도로 2019 공공부문 공간혁신 우수사례 공모전에서 최우수 기관에 선정돼 행정안전부장관상을 받았다.
이번에 공간혁신 부문 3곳과 유니버설디자인 부문 2곳이 최우수 기관으로 선정됐는데 공간혁신 부문에서 청주시가 유일하게 청주시가 최우수 기관으로 뽑혔다.
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| 충북 청주시청 공유오피스 ‘비채나움’에서 직원들이 20일 업무를 보고 있다./아시아뉴스통신DB |
청주시는 내실 있는 공간혁신을 위해 기획부터 실행단계까지 실무자들의 자발적인 활동을 통해 비채나움을 조성한 부분에서 큰 점수를 받았다고 한다.
또 공유좌석제.커뮤니티 공간.클린 데스크(clean desk) 정책 등 공간운영에 대한 완성도가 높아 행정기관의 사무실 모델로 손색이 없다는 평가를 받았다.
인구정책활성화 시책도 정부에서 호평 일색이다.
청주시는 올해 이와 관련한 정부평가에서 대통령 표창과 행복한 대한민국만들기 대상, 지자체 저출산 우수시책 경진대회 장려상 등을 받았다.
생활밀착형 공공체육시설 확충과 관련한 정부 공모에서는 전국에서 가장 많은 4곳을 챙겼다.
충청권에서는 처음으로 도시농업박람회를 열어 관람객 21만여명을 유치했다.
◆만년 하위 청렴도 평가 개선 기미
청주시의 아킬레스건은 국민권익위원회의 청렴도 평가이다.
하지만 올해는 뜻밖의 결과가 나왔다.
종합청렴도에서 만년 하위권에 머물다 지난해보다 1단계 오른 3등급 성적을 받았는데 내용을 살펴보면 외부청렴도가 지난해보다 두 단계 껑충 뛴 2등급이다.
종합청렴도는 직원들 스스로 평가하는 내부청렴도와 민원인 등 외부인이 평가하는 외부청렴도를 종합해 보정한 값이다.
청주시의 성적은 이전까지 내부청렴도가 외부청렴도보다 높게 나왔는데 올해는 외부에서 더 높게 평가를 한 것이다.
내부청렴도는 지난해와 같은 3등급을 유지했다.
◆풀리지 않은 환경문제
환경문제는 청주시의 영원한 숙제이다.
경제규모가 커지는 만큼 환경문제 발생은 불가피하다.
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| 10월 28일 청주시 청원구 오창읍사무소에서 열릴 예정이었던 후기리 폐기물처리시설 주민설명회가 주민들의 반대로 무산됐다. 주민설명회에 입장하는 ESG청원 관계자에게 주민들이 강하게 항의하고 있다./아시아뉴스통신DB |
올해 청주시의 발목을 잡은 환경문제는 도시공원 민간개발과 오창읍 후기리 폐기물소각장 신설 추진이다.
청주시는 민관의 지혜를 모아 도시공원 민간개발을 추진하기 위해 거버넌스를 구성했지만 뜻대로 되지 않았다.
거버넌스에 참여했던 단체가 합의내용 수용을 거부하고, 이 때문에 다른 문제가 파생하면서 원활한 민간개발은 요원하게 됐다.
후기리 폐기물소각장의 경우 한범덕 시장이 나서서 향후 폐기물처리시설 신.증설 허가는 없다고 강경 대응을 천명했지만 한 시장 취임 이전 청주시와 이 업체와 맺은 상호협력 협약서 때문에 설치여부는 가늠하기 어려운 형국이다.
이 환경문제 실타래가 내년에 어떻게 될지 관심이다.
